习近平总书记指出:“全党同志务必深刻认识实施乡村振兴战略的重大意义,把农业农村优先发展作为现代化建设的一项重大原则,把振兴乡村作为实现中华民族伟大复兴的一个重大任务,以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措,书写好中华民族伟大复兴的‘三农’新篇章。”因此,在乡村振兴实践中,还有很多工作要做。
带领青年投身乡村振兴
乡村振兴是做好乡村发展、乡村建设和乡村治理的重要途径。共青团要引领青年以实际行动助力乡村发展,服务青年在乡村振兴中实现自我。
共青团要明确在乡村振兴中的工作角色。共青团中央围绕本土人才兴乡、在外人才返乡、社会人才下乡,进一步聚焦助力乡村青年人才成长、助力乡村社会建设、帮助乡村困难学生学业、帮助乡村青年创业等“两助两帮”重点项目,做乡村振兴青年人才引流培育者、乡村青少年健康成长呵护者、乡村青年发展资源整合者、乡村青年文化风尚引领者、乡村治理助推者,着力将工作成果转化为组织成果和政治成果。
引领青年深入开展乡村振兴建功行动。2021年10月,共青团中央办公厅印发《关于深化实施乡村振兴青春建功行动的工作方案》,就进一步聚焦重点项目进行安排落实,引导广大青年成为乡村振兴战略的宣讲员、农民共同致富的领头雁、乡村振兴的生力军、美丽乡村建设的突击队。
服务青年乡村振兴实践
共青团不断加强联系、服务和引导的工作力度,带领青年振兴乡村。青年开办农业合作社、推广现代农业科技、带头移风易俗、改善乡村人居环境、倡导文明乡风,构建农村新产业新业态,带动农民增收致富,实现共同富裕。
强化“三农”青年人才全链条培育。贯彻落实习近平总书记关于乡村人才振兴的重要指示精神,共青团多渠道选树培育富有现代意识、开放视野的优秀“三农”青年人才。共青团中央组织评选“全国乡村振兴青年先锋”,实施乡村青年创业“领头雁”培养计划,打造美丽乡村建设。还开展各类乡村振兴青年技能培训活动,实施农村青年电商人才培育计划,培养乡村振兴的青年人才骨干队伍。
建立青年投身乡村振兴选派机制。共青团建立青年投身乡村振兴选派机制,如大学生村官、大学生志愿服务西部计划、高校毕业生“三支一扶”计划、大学生“返家乡”社会实践活动等。
制定青年乡村创业就业帮扶政策。共青团中央制订《大学生乡村创业帮扶计划工作指引》。面向毕业两年内的大学生,资助其返乡下乡开展初创型小微项目。各地团组织实施“优秀青年返乡计划”,让青年在农村创业有平台,发展有前途。
深化东西部协作与对口地区支援。2021年2月25日,习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上指出,要完善东西部结对帮扶关系,拓展帮扶领域,健全帮扶机制,优化帮扶方式,加强产业合作、资源互补、劳务对接、人才交流,动员全社会参与,形成区域协调发展、协同发展、共同发展的良好局面。共青团引领广大青年积极投入东西部协作与对口地区支援活动,有效衔接当地乡村振兴。
拓展青年乡村发展空间
吸引更多青年参与乡村振兴的关键,是大力改善乡村发展环境,为青年提供更多发展空间。
丰富青年乡村振兴的扶持举措。共青团准确把握乡村青年人才储备情况和回乡意愿,增强组织动员的有效性。协调相关政府部门强化新型职业农民意识,进一步健全支持青年在农业发展、产业创新等方面的扶持政策。用好农村电商平台,助力青年发展乡村旅游、文化创意等新兴产业。推动落实人才引进政策,让更多青年人才在乡村振兴中优先发展。
创新青年乡村创业投融资支持。共青团切实感受青年融资困难,联合金融机构为乡村创业青年开设担保贷款“绿色通道”;不断拓宽社会投融资渠道,不断完善农业保险制度,为创业青年提供差异化的金融服务。
拓宽青年参与乡村治理的路径。共青团积极引导青年增强乡村社会治理共同体的重要成员意识,支持返乡创业大学生、青年致富带头人等优秀青年积极参与村民委员会选举,吸纳更多青年参与村民会议、村民议事会、村务监督。引导在外青年为家乡发展建言献策;广泛开展精神文明创建、公益志愿服务等活动,激发青年群体全身心投入乡村振兴的内生动力。
乡村是青年历练才智的广阔舞台,新时代共青团学深悟透习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,全面把握团组织服务乡村振兴战略的使命所在、责任所在和压力所在,高质量深入实施乡村振兴青春建功行动,使青年成为乡村发展的源动力和乡村振兴的领头人。青年,让乡村越来越美好。
(作者系上海市团校副教授、上海人才服务行业协会理事)
葛凤